Este curso ofrece una introducción integral y práctica a la administración pública en el ámbito local de Argentina. A lo largo de seis meses, los participantes adquirirán las herramientas y conocimientos fundamentales sobre el marco legal, la estructura organizativa, la gestión de recursos y la atención ciudadana, preparando un perfil profesional competitivo y orientado al servicio público.

Al finalizar el curso, los participantes estarán capacitados para:
• Comprender el rol y la estructura de un gobierno municipal o comunal en Argentina.
• Identificar y aplicar los principios de la gestión pública, la ética y la transparencia.
• Analizar el marco normativo que rige las operaciones de un municipio.
• Conocer el ciclo del presupuesto público y las principales fuentes de financiamiento local.
• Desarrollar habilidades en la gestión de trámites y la atención al ciudadano.

PLAN DE ESTUDIOS

• Recursos Humanos en el Sector Público
• Atención Ciudadana y Comunicación Pública
• Gobierno Abierto y Tecnología en la Gestión
• La comunicación asertiva y la Gestión Emocional

Módulo 6: Informática Aplicada

• Windows
• Google drive
• Office: Word, Excel, Power Point

Módulo 7: Herramientas con IA

• IAS
• Tipos de Aprendizajes
• Prompt
• Bibliotecas IAs
• Chat GPT
• GEMINI
• Perplexity (USOS)
• CANVA BASICO
• IAs para creación de contenido (Imágenes, videos, resúmenes y presentaciones)

CONTENIDO DETALLADO

Módulo I: Fundamentos de la Gestión Local

1: El Estado y la Autonomía Municipal

• Tema: Introducción al Estado Argentino y sus niveles de gobierno (Nacional, Provincial, Municipal). La autonomía municipal y comunal.
• Descripción: Abordaremos el marco constitucional que otorga a los municipios la capacidad de gobernarse y su importancia como el nivel de gobierno más cercano a los ciudadanos.
• Actividad Práctica: Debate sobre ejemplos de servicios y decisiones que corresponden a cada nivel de gobierno.

Semana 2: Estructura Orgánica del Gobierno Local

• Tema: El Poder Ejecutivo (Intendente, Secretarías) y el Poder Legislativo (Concejo Deliberante). Funciones y relaciones.
• Descripción: Analizaremos las responsabilidades del Intendente o Presidente Comunal y la función de control y sanción de ordenanzas del Concejo Deliberante.
• Actividad Práctica: Estudio de caso: identificar los actores y el proceso de aprobación de una ordenanza local.

Semana 3: Principios de la Gestión Pública y Ética

• Tema: Ética pública, transparencia y acceso a la información. El rol del empleado público como servidor.
• Descripción: Exploraremos los principios éticos que rigen la función pública y la importancia de la transparencia para generar confianza ciudadana.
• Actividad Práctica: Taller de casos de dilemas éticos en el ámbito municipal.

Módulo II: Marco Normativo y Procedimientos Administrativos (Semanas 4-6)

Semana 4: Normativa Municipal y Comunal

• Tema: Ley Orgánica de Municipalidades, Cartas Orgánicas, Ordenanzas, Decretos y Resoluciones.
• Descripción: Nos enfocaremos en los tipos de normas que regulan la vida local y la jerarquía entre ellas. Aprenderemos cómo se crean y dónde consultarlas.
• Actividad Práctica: Lectura y análisis de una ordenanza local, identificando su objetivo y alcance.

Semana 5: El Expediente y el Procedimiento Administrativo

• Tema: El trámite administrativo. El expediente como columna vertebral de la gestión.
• Descripción: Se enseñará el camino que sigue un trámite desde su inicio hasta su resolución, con un foco en la correcta redacción de notas, el manejo de plazos y los principios de la Ley de Procedimientos Administrativos.
• Actividad Práctica: Simulación: Armado de un expediente para la solicitud de una habilitación comercial.

Semana 6: Contrataciones Públicas y Obras Menores

• Tema: Introducción a la compraventa del Estado. Licitaciones, concursos de precios y compras directas.
• Descripción: Analizaremos los principios de la contratación pública (transparencia, igualdad) y las diferentes modalidades de compra que puede realizar un municipio.
• Actividad Práctica: Ejercicio de análisis de un pliego de licitación.

Módulo III: Gestión Financiera y Presupuestaria (Semanas 7-9)

Semana 7: El Presupuesto Municipal: Estructura y Ciclo

• Tema: El Presupuesto Público como herramienta de gestión. Etapas del ciclo presupuestario (formulación, aprobación, ejecución y control).
• Descripción: Explicaremos cómo se elabora el presupuesto anual, su tratamiento en el Concejo Deliberante y la importancia de su correcta ejecución para el cumplimiento de las metas de gobierno.
• Actividad Práctica: Análisis de la estructura de un presupuesto municipal real.

Semana 8: Recursos Económicos de los Municipios

• Tema: Fuentes de financiamiento. Tasas, derechos, contribuciones, transferencias provinciales y coparticipación.
• Descripción: Se detallarán las principales fuentes de ingresos de los municipios (ej. Tasa de ABL, Impuesto Automotor, etc.) y la normativa que las regula.
• Actividad Práctica: Ejercicio: Cálculo de la Tasa de Alumbrado, Barrido y Limpieza (ABL) en un caso ficticio.

Semana 9: Control y Rendición de Cuentas

• Tema: Rendición de cuentas y órganos de control. El Tribunal de Cuentas.
• Descripción: Abordaremos la importancia de la rendición de cuentas en la gestión pública y el rol de los organismos de control interno y externo en la fiscalización de los recursos.
• Actividad Práctica: Discusión sobre la importancia de la auditoría en la gestión pública.

Módulo IV: Herramientas de la Administración Moderna (Semanas 10-12)

Semana 10: Recursos Humanos en el Sector Público

• Tema: El régimen de empleo público. Derechos y deberes de los agentes municipales.
• Descripción: Analizaremos las diferencias entre el empleo público y el privado, el régimen de ingreso, las remuneraciones y el desarrollo de la carrera administrativa.
• Actividad Práctica: Redacción de un CV y carta de presentación enfocados en un puesto en la administración pública.

Semana 11: Atención Ciudadana y Comunicación Pública

• Tema: El ciudadano como centro de la gestión. Canales de atención (presencial, telefónico, digital). Gestión de reclamos y pedidos.
• Descripción: Nos centraremos en las mejores prácticas de atención al público y en la importancia de una comunicación clara y efectiva para construir una buena relación con la comunidad.
• Actividad Práctica: Role-playing: Atención de reclamos comunes en un municipio.

Semana 12: Gobierno Abierto y Tecnología en la Gestión

• Tema: El concepto de Gobierno Abierto. Uso de la tecnología para la mejora de servicios (e-trámites, redes sociales, portal de datos abiertos).
• Descripción: Exploraremos cómo las tecnologías digitales pueden transformar la gestión municipal, haciéndola más eficiente, transparente y participativa.
• Actividad Práctica: Presentación de proyectos finales: los participantes propondrán una mejora tecnológica para un servicio municipal.

BIBLIOGRAFÍA SUGERIDA

• García, Miguel Ángel. Derecho Administrativo y Administración Pública.
• Ley Orgánica de las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires (y normativas equivalentes de otras provincias).
• Constitución Nacional Argentina.
• Materiales y documentos de la Secretaría de Gestión Pública.